2003年が82.6％（公式発表）の得票を得て再選されている。</ref>。

しかしその後、野党デモをきっかけとした非常事態宣言（11月7日）や言論統制など強硬政策を行い、国内外からの批判が強まった。バラ革命後も政情不安は改善せず、ロシアが平和維持としてアブハジアに軍を駐留するなど、ロシアとの外交関係は険悪化した。こうしたサアカシュヴィリの強行的な言論弾圧や政敵排除は、後ろ盾であるアメリカ合衆国などを始め、民主化の後退との印象を強めさせた。その後サアカシュヴィリは非常事態宣言を解除（11月16日）し、国民の不満を受けて次期大統領選の前倒しを宣言して立候補し当選した。