郵政民営化関連6法案の参議院での否決に伴う衆議院解散（郵政解散）を受けて、9月11日に実施された第44回衆議院議員総選挙の後、第2次小泉改造内閣の閣僚を全員再任して発足した。郵政関連法案が成立するまでのつなぎ内閣とされ、翌月に内閣改造が行われた。