甲賀市（こうかし）は、滋賀県の南部に位置する市。2004年10月1日に旧甲賀郡の旧水口町、旧甲南町、旧甲賀町、旧土山町、旧信楽町が合併して誕生した。東部から南部にかけて三重県と、南部から西部にかけて京都府と境を接する。