官吏（かんり）とは、公法上の任命行為に基づいて任命され、官公庁や軍隊などの国家機関に勤務する者をいう。大日本帝国憲法の下では天皇の官制大権および文武官の任免大権（大日本帝国憲法10条）によって任免される者を指し、軍務に服する武官とそれ以外の文官を包含する。日本国憲法の下では公務員または国家公務員を指す（日本国憲法7条5号、73条4号）。（高級官吏および各国の官吏については官僚の項目を参照のこと。）