公卿（くぎょう）とは公家の中でも日本の律令の規定に基づく太政官の最高幹部として国政を担う職位、すなわち太政大臣・左大臣・右大臣・大納言・中納言・参議ら（もしくは従三位以上（非参議））の高官（総称して議政官という）を差す用語である。平安時代に公卿と呼ばれるようになった。